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韶关市水务局2019 年度行政许可实施和监督管理情况报告

市政务服务数据管理局:

按照《韶关市人民政府办公室关于报送2019 年度行政许可实施和监督管理情况报告的通知》要求,现将我单位2019 年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:

一、基本情况

(一)现有事项及办理情况。我局现有“洪水影响评价审批”、“滩涂开发利用方案审核”、“河道采砂许可”、“取水许可”、“河道管理范围内有关活动(含临时占用)审批”、“占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批”、“水利工程初步设计文件审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“城市建设填堵水域、废除围堤审核”、“水利工程管理范围内的生产经营活动审批”、“水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案审批”共11项,均已纳入《韶关市市级行政许可事项目录(2019年版)》,并已全部进驻市网上办事大厅。全年共受理行政许可申请45件,正常办结44件,退件办结1件,年内没有发生未按时办结事项。

(二)依法实施情况。我局严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件,遵照依法审批、公开公正、便民高效、严格问责的原则,规范行政许可工作。一是依法设立,所有行政许可事项,均具有规章以上的执法依据,并纳入《韶关市市级行政许可事项目录(2019年版)》。二是统一受理,所有行政许可事项全部通过市行政服务中心综合窗口受理,具体流程是:由综合窗口前台收件后台受理,局相关业务科室分类审批,审批结果由综合窗口后台办结前台出件发放。三是规范办理,优化审批和办理程序,制定审查工作细则,所有办理事项都在承诺办结期限内完成审批。

(三)公开公示情况。一是通过广东政务服务网网上服务窗口(网址:www.gdzwfw.gov.cn/portal/branch-hall?orgCode=006946374)向社会公布行政许可实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况,对我局承办的行政许可事项办件进度和办件结果信息予以公示。二是在局门户网站“韶关市水务局官网”(网址:water.sg.gov.cn)开辟了广东政务服务网链接服务。三是落实行政许可和行政处罚“双公示”,及时将行政许可信息录入到全国信用信息共享平台(广东韶关),力争实现水利行业信用信息与市公共信息系统互通共享。

(四)监督管理情况。一是落实行政审批监督管理制度及责任追究制度。将各项行政责任落实到各业务科室,明确工作职责,强化首问负责制。二是畅通投诉渠道。通过设立和公开投诉电话,受理涉及行政许可的有关抽查,依法依规处理违反法律法规的行为。到目前为止,我局未发现涉及行政审批的违法行为,未接到行政审批问题的举报投诉。

(五)实施效果情况。2019年,我局以政府职能转变为目标,通过优化业务审批流程,各项行政许可事项的审批效率大大提高,办理流程和审批程序进一步规范,办事流程更加公开透明,依法行政工作取得明显成效,促进了我市水利行业健康发展。2019年我局派驻市行政服务中心窗口全年无投诉、无纠纷。

二、存在问题和困难

我局自承接调整的行政职权事项以来,总体实施情况良好,但仍存在省市系统对接不顺畅的问题需要协调解决,如“城市建设填堵水域、废除围堤审核”事项,根据《中华人民共和国防洪法》(2016年修订)第三十四条第三款规定“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的,应当经城市人民政府批准”,按照规定,此许可事项审批不应由水利部门承担。

三、下一步工作措施及有关建议

(一)根据法治政府建设工作要求,严格落实党中央国务院、省、市“放管服”改革措施,进一步优化审批流程,规范审批行为,创新审批方式,提高审批透明度,切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。

(二)进一步做好市级调整行政职权事项的承接工作。加强与省水利厅、市政务服务数据管理局、市行政服务中心等部门的沟通协调,实现纳入实施项目全部对接,并对承接事项实施规范化管理。



                                                                                                         韶关市水务局

                                                                                                          2020年2月7日